"Les télévisions régionales au cœur du débat

de la campagne électorale espagnole"

1 - Un modèle à l’agonie

Les télévisions régionales sont nées au lendemain de la transition espagnole (1975) et sont le résultat des multiples statuts d’autonomie adoptés par les régions espagnoles, fruit d’une vague de décentralisation sans précédent dans le pays.

La plupart des régions, surtout celles dites « historiques » et ayant une langue propre (Catalogne, Pays Basque ou Galice), possèdent une ou plusieurs chaînes, et exclusivement en langue régionale le plus souvent. Ces chaînes se sont regroupées au sein d’un organisme, la FORTA (Fédération des Organismes des Radios Télévisions Autonomiques : http://www.forta.es/) et se déclinent sur le modèle de la télévision publique espagnole (RTVE) : une entité publique composée de plusieurs chaînes de télévision et de stations de radio.

Les audiences des télévisions régionales ont peine à dépasser les 10% de parts de marché et souvent, comme c’est le cas pour Telemadrid (chaîne publique de la Communauté de Madrid avec 7,8% - source Noticias de la Comunicación, novembre 2010 -), sa situation financière déficitaire traduit le désintérêt de la population.

En Espagne, les chaînes des « Autonomies » sont, le plus souvent, associés au pouvoir en place au niveau régional. L’actuelle crise économique dont souffre l’Espagne depuis 2008 amène une problématique de fond sur la persistance de ces chaînes régionales : sont-elles rentables ? Quelle fin servent-elles ?

2 - Le PP défend la privatisation

La question de la survie et du modèle des chaînes régionales espagnoles est entrée en plein cœur de la campagne électorale dans le cadre des prochaines élections législatives du 20 novembre 2011. Élections qui, rappelons-le, anticipées par le président Zapatero.

Le principal parti de droite, le Parti Populaire (PP), donné vainqueur avec une large majorité absolue par tous les sondages, défend l’idée d’une privatisation de ces chaînes.

Le secrétaire chargé de la Communication au PP, Esteban Gonzalez Pons, a nuancé cette position en indiquant que son parti « n’imposera aucune solution » aux gouvernements régionaux sur ces canaux pour ne pas interférer dans les compétences (accrues) des régions espagnoles. L’ensemble des médias s’est alors fait l’écho du programme du Parti Populaire en matière audiovisuelle qui prévoit d’instaurer un véritable « cadre légal » permettant la privatisation de ces chaînes.

Les récentes élections régionales et municipales (mai 2010) qui ont vu la victoire du PP permettent ainsi de dresser un avant-goût de ce qui se fera au niveau national. Ainsi, face à la crise et au budget déficitaire de l’ensemble des régions espagnoles, plusieurs présidents des « Autonomies » gouvernées par le PP ont remis sur la table la question de la solvabilité des télévisions régionales en prévoyant leur privatisation prochaine.

3 – L’inquiétude du secteur

Face au projet du Parti Populaire, la FAPE (Fédération des Associations de Journalistes Espagnols) a rejeté toute privatisation des chaînes régionales en défendant le rôle d’intérêt général et l’existence de ces groupes publics audiovisuels. La Fédération a également ajouté craindre de nouveaux licenciements et a rappelé que depuis le début de la crise (2008) ce sont plus de 4 000 postes de journalistes qui ont été détruits en Espagne.

Emedia - novembre 2011